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本局文件
2017年全县民政业务工作要点
        2017-05-05       字体显示:

杭民〔201764

 

  上杭县民政局关于印发

  2017年全县民政业务工作要点》的通知

各乡(镇)民政办、局机关各股室、直属各单位:

  2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,为做好2017年全县民政事业各项工作,努力实现新常态下民政事业健康发展,再上新台阶。现将《2017年全县民政业务工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

                       上杭县民政局

                       2017426

 

 

  2017年全县民政业务工作要点

  2017年,全县民政工作总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照县委、县政府的决策部署和上级民政部门的工作要求,紧紧围绕“民政为民、民政爱民”工作理念,以实施“效能建设提升年”、“养老服务推进年”、“社会救助提标年”三项行动为抓手,力争在保障民生上有新成效,在推进养老供给侧改革上有新突破,在社会治理创新上有新作为,在服务国防和军队建设上有新举措,在自身综合建设上有新提高,为实现“四个率先”、打造“四个上杭”、“再上新台阶,建设新上杭”作出新贡献,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  一、以双拥创建为抓手,深化军民融合发展

  1.争创新一轮省级“双拥模范县”。巩固全国“双拥模范县”成果,深入开展新一轮省级“双拥模范县城”创建活动,制定双拥创模实施方案,按照双拥创模1181条考评标准,扎实抓好各项工作任务落实,提升双拥工作整体水平。进一步挖掘红色文化内涵,拓展丰富双拥内容与形式,积极推进司法拥军、社区拥军、社会力量拥军,拓展军民融合载体,着力打造双拥工作新品牌;认真疏理、落实现行各项政策,按时足额发放优待安置对象抚恤金,继续开展优抚对象解“三难”活动;深化烈士褒扬工作,开展制度化祭奠英烈活动。(双拥办优抚股负责,各股室配合)

  2.推进安置工作改革。认真做好2016 年冬季退役士兵和2017年春季转业士官安置工作。做好退役士兵安置和权益保障情况自查工作,加强退役士兵安置情况数据库建设。强化退役士兵教育培训工作,搭建退役士兵就业创业服务平台,推动退役士兵参加高等职业教育等学历教育。提升军休服务管理工作水平,落实军休干部两个待遇。积极主动应对做好维稳工作,妥善化解各种矛盾,确保继续实现“零”上访目标。(双拥办优抚股负责)

  二、以改善民生为根本,完善社会救助体系

  按照中央和省、市、县对民政部门履行脱贫攻坚和困难群众兜底保障的要求,通过开展“社会救助提标年”行动,完善救助制度、提高救助水平,实现政策性兜底脱贫。

  1.健全城乡低保制度。进一步完善低保制度,将符合条件的因病致贫家庭、成年无业重度残疾人纳入低保范围。继续实施“五个精准”,进一步推进城乡居民最低生活保障规范化管理进程,建立常态化的低保监管机制,切实加强动态管理。完善救助申请家庭经济状况信息核对机制,提高救助对象精准识别能力,健全“一门受理、协同办理”机制建设,第一季度基本完成对城乡低保对象和特困人员全面复核认定工作。加强社会救助领域信用建设,探索完善社会救助失信惩戒和守信激励机制。落实社会救助水平和保障标准与经济社会发展水平及物价上涨挂钩联动机制。(城乡低保股负责)

  2.实施低保兜底脱贫工程。按照国务院办公厅《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见》和县有关脱贫攻坚工作文件规定要求,全力推进农村低保制度与扶贫开发政策有机衔接。对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,按规定程序纳入低保范围。(城乡低保股负责)

  3.全面实施健康脱贫工程。推进重特大疾病医疗救助,进一步细化实化政策措施,实现医疗救助制度科学规范、运行有效,与相关社会救助、医疗保障政策相配套,保障城乡居民基本医疗权益。(城乡低保股负责)

  4.夯实临时救助制度。认真落实《上杭县临时救助实施办法》,进一步规范实施临时救助工作;健全完善“救急难”综合试点工作机制、信息共享机制和社会力量参与机制,充分发挥临时救助和“救急难”的“兜底”作用;做好临时救助和“救急难”审批工作;探索建立我县家庭应急救助基金制度;继续做好精减退职老职工40%救济审批发放工作。探索完善40%救济对象保障制度,试行对救济对象死亡后一次性增发6个月的40%救济金作为丧葬补助费。(救灾救济股负责)

  5.全面实施特困人员救助供养制度。严格落实特困人员基本生活标准动态调整政策,5月底前将供养新政策落实到人,保障特困人员基本生活。重点加强供养服务机构消防安全管理。健全困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度,做到应补尽补。(城乡低保股、救灾救济、社会事务股负责)

  6.实施困境儿童精准关爱保护工作。一是组织落实关爱保护实施意见。认真落实县政府《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》、《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》、县政府办公室《关于建立农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度的通知》以及县民政局等八部门《关于在全县开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动通知》等,牵头会同公安、教育、妇联和各乡镇着力开展农村留守儿童关爱保护专项行动,切实加强留守儿童关爱保护工作。二是健全完善关爱保护工作体系。建立健全政府领导,民政部门牵头,教育、公安、司法、卫计等部门和妇联、共青团等群团组织参加的关爱保护工作领导机制。建立“党政统筹、部门联动、乡镇负责、学校为主、家庭尽责、社会参与、儿童为本”的“七位一体”联席会议制度。建立“监测预防、发现报告、帮扶干预”的保护机制,推进农村留守儿童关爱保护工作规范化、制度化、科学化。督促协调乡镇政府和村居委会认真履行职责,严格实行关爱保护农村留守儿童属地管理机制;充分发挥工会、共青团、妇联、残联、关工委、计生协会等群团组织关爱服务优势,积极为农村留守儿童提供假期日间照料、课后辅导、心理疏导等关爱服务。三是建立健全监督考核、绩效评价和通报机制。协调教育、公安和乡镇政府与民政建立专项行动信息报送制度,及时掌握情况,协调解决难点问题,统筹推进农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作。四是加强宣传引导工作。广泛开展加强未成年人保护法律法规和政策措施的宣传教育活动,引导未成年人父母自觉履行监护责任,强化全民关爱责任意识,吸引更多企业、公益组织和爱心人士参与关爱保护工作,营造家庭、学校、政府和社会齐抓共管的关爱保护氛围。(社会事务股负责)

  三、以强化防御为保障,提高防灾减灾能力

  1.做好救灾防灾减灾工作。做好防汛救灾值班工作,认真核实、准确、及时上报灾情。牵头组织地震、水利、消防等县减灾委成员单位开展2017年“5.12防灾减灾日”宣传活动。深入开展创建“全国综合减灾示范社区”活动。(救灾救济股负责、各股室配合)

  2.做好农村住房灾后重建工作。加强与县人保财险公司沟通协调,落实政策性农村住房保险理赔工作(基础保险每户理赔限额1万元、叠加保险每户理赔限额1.5万元)。严把灾后重建户准入关口,力争县级对灾后重建户的入户核查率达100%。健全完善灾后重建对象准入机制、建房用地手续先行报备机制(申请灾后重建时,原址重建的应经乡镇村管站核实,先行出具乡村规划许可报批证明;异地重建的应经乡镇国土所核实,先行出具农村住宅建设和用地报批证明)、县级补助资金“以奖代补”拨付机制。探索建立县级重建补助资金“以奖代补”发放形式,对按规定时限搬迁对象全额发放县级配套补助金;对逾期搬迁对象不再发放县级配套补助金。督促并确保重建对象在101日前建好一层和元旦前完成灾后重建搬迁任务,切实改变我县以往个别对象迟搬迁或未搬迁而被省、市督查的被动局面。(救灾救济股负责)

  3.加强自然灾害避灾点建设和救灾物资储备。继续完善自然灾害避灾点建设和管理使用工作,推进自然灾害避灾示范点建设。用好乡镇可用存量民政资金,探索建设村级临时避灾安置点。及时做好冬寒救济物资采购和发放工作。(救灾救济股负责)

  4.完善县级救灾物资储备仓库建设。一是做好项目绿化工程施工、验收等竣工规划认定工作。二是完成工程竣工备案和工程建设资金审计结算工作。三是继续完善县救灾物资储备仓库内部设施和添置救灾物资,用好中央预算内补助资金,做好救灾仓库改扩建项目。四是做好现有储备救灾物资的清理盘点和搬迁工作。(救灾救济股负责)

  四、以养老改革为契机,提升养老服务水平

  积极争取中央和地方各级财政资金、福彩公益金、专项补助资金的投入和社会投入,集中人财物,全力实施“养老服务推进年”行动。

  1.做好养老服务产业建设工作。积极应对人口老龄化,着力发展养老服务业。坚持“抓两头、促中间”,抓好社区居家养老服务业和养老服务机构建设工作,促进养老机构运营管理。(1)积极发展社区居家养老服务业。一是加快城市社区日间照料中心建设。按照“五有基本建设标准”(有规范名称、有服务场所、有工作制度、有工作队伍、有工作人员职责)、“三个基本服务规范”(服务对象、服务内容、服务方式)要求,建设社区老年人日间照料中心,2017年重点抓好城北社区老年人日间照料中心项目建设。二是扎实做好社区居家养老服务工作。认真落实《上杭县“十三五”社区居家养老服务补短板实施方案》和《上杭县“互联网+养老”信息服务平台建设实施方案(2016-2020年)》,2017年在临江镇、临城镇12个城市社区,对特困供养人员、低保对象、建档立卡的贫困人口、重点优抚对象、计划生育特殊家庭成员、重度残疾人中的老年人,以及80周岁以上的老年人等七类人员由政府购买服务,规范线上信息服务和线下实体援助服务运作。(2)全力推进养老服务机构建设。一是加快推进农村幸福院建设。按照县第十三次党代会和县政府《关于加快推进农村幸福院建设实施方案》的要求,2017年争取上级支持和通过县财资金,扶助农村幸福院建设项目27个。把农村幸福院建设与“美丽乡村”建设相结合。二是稳妥推进农村敬老院运营改革试点示范工作。以全省乡镇敬老院社会化运营试点示范县为契机,认真组织实施《上杭县乡镇敬老院社会化运营改革试点示范工作方案》,探索实行将全县17个乡镇敬老院统一捆绑打包给一家民营或国有养老机构(企业)实行社会化、连锁化运营,为推动全市、全省敬老院转型升级提供可复制、可推广的典型经验作出贡献,把农村敬老院建成农村集中供养五保对象的管理规范、环境优美的宜居家园。三是扎实推进闽西上杭古田光荣院建设。加快项目各项审批手续的办理,确保20176月主体工程施工建设。四是扶持社会力量兴办养老服务机构。健全完善对社会办养老机构的优惠扶持政策,提升养老床位有效使用率,进一步降低社会力量举办养老机构的门槛,简化手续、规范程序、公开信息,为社会力量举办养老机构提供便捷服务。五探索建立现有医疗机构与养老机构合作机制。会同卫计、人社部门积极探索创新发展“医养结合”新型养老模式。支持鼓励本县有条件的养老机构与医疗卫生机构毗邻而建,通过主动服务、预约服务、上门服务等方式,发挥优势互补,扩展服务功能。(老龄办、社会慈善事务股、救灾救济股、局项目重点办负责)

  2.做好养老服务设施安全管理。牢固树立安全生产意识,建立完善的消防安全、卫生安全、食品安全、医疗安全、设备安全、保卫安全、职业健康安全等内部制度,强化责任约束,建立安全隐患排查机制,做好各种突发安全事故的应急预案,定期开展演练,提高各类安全事故的防范和控制能力。建立县乡安全工作督导制度,重点对安全制度执行情况、责任人员教育培训情况进行考核,强化人防和技防的结合。(综合股、救灾救济股、老龄办、社会慈善事务股负责)

  3.推进老龄事业发展。继续推进各项惠老政策的贯彻落实。跟踪服务好社区居家养老服务项目实施工作。有序组织开展基层老年协会规范化建设试点工作。将老龄宣传工作贯穿全年始终,重点组织好老年节、“敬老月”的各项活动。(老龄办负责)

  五、以深化改革为动力,加强社会治理创新

  1.创新社会管理治理工作。一是全面推进城乡社区建设。推动落实《城乡社区服务体系建设规划(2016-2020年)》。加强城乡社区协商和造福工程安置区服务管理,推动社区网格化服务管理。继续开展农村社区建设示范创建活动。做好2018年村级组织换届选举前期准备。二是深化社会组织管理制度改革。坚持积极引导发展与严格依法管理并重,促进社会组织健康有序发展。按照省、市、县委组织部门要求,做好依托各级民政部门设立社会组织综合性党委工作。加大社会组织党组织组建力度,实现党的组织和工作全覆盖。落实社会组织双随机抽查、约谈等制度,进一步加大执法力度,强化事中事后监管。推进社会组织法人库和信用体系建设。三是发展专业社会工作。实施社会工作专业人才队伍建设提升工程,强化政策创制,在进一步修订完善并落实好现行政策的同时,制定符合上杭实际的社会工作岗位开发、教育培训、人才培养、激励保障、政府购买服务等方面的专项政策文件,为推动专业社会工作发展奠定扎实的政策保障。强化人才培养和舆论宣传,提升社工素质和社会认可度。积极稳妥抓好社工人才报考及培训工作。四是围绕落实《慈善法》,加强县内配套政策的研究和制定。动员社会公众和专业社工积极参与助老、助学、助贫领域的志愿服务。(基政股、民间组织管理股、行政审批股、综合股负责)

  2.有序推进区划、地名、界管工作。严格按照时间节点,对第二次地名普查外业形成的数据进行整理、分析、归纳,并与原有材料进行核对、整理汇总,将有关信息录入国家地名数据库管理系统。努力高标准完成“二普”工作各项任务。做好日常行政区域界线界桩管护工作,完成2017年度行政区域界线联检任务,抓好平安边界共建工作。做好上杭县《中华人民共和国标准地名词典》编撰工作。清理整治不规范地名,加强地名文化保护,做好地名文化遗产保护工作。全力配合公安部门做好清理楼门标志,实施地址二维码管理工作。(区划地名股负责)

  3.规范社会组织管理工作。贯彻落实《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》,积极推进社会组织登记制度改革,完善社会组织培育扶持政策措施,引导社会组织加强自身建设。加强社会组织的事中事后监管,建立“双随机”抽查机制。全面推进我县与市级协同办公系统行政审批全流程网上办事大厅建设工作。(民间组织管理股、行政审批股负责)

  4.扎实抓好老区帮扶工作。加快革命基点村建设,继续建立帮扶机制,抓好老区扶持与扶贫开发的政策衔接,提高老区扶贫精准性、公平性和实效性。积极向省级申报及跟踪落实老区扶建、革命遗址维修保护、科技示范等项目。提高革命“五老”人员生活定补待遇。(老区事务股负责)

  5.加强社会事务管理工作。继续开展“冬送暖夏送凉”、“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校园”等专项行动,加强流浪乞讨人员救助管理,建立健全寻亲服务和安置照料机制,推动解决长期滞留人员中无户口人员落户问题并纳入特困人员供养。认真落实县《关于进一步强化殡葬管理,倡导文明生态殡葬新风的实施意见》,持续推进殡葬改革,着力开展环绕县城、集镇一重山和高速公路、国省道沿线一重山、风景区周边裸露地表坟墓生态建设整治工作,推进乡(镇)公益性公墓建设,大力倡导文明生态殡葬新风;根据龙政办〔2016382号文件精神,推进婚姻登记标准化建设,提高婚姻收养登记服务信息化管理水平,全面完成婚姻登记历史档案的整理及归档补录工作。加强涉外婚姻登记指导管理,推广婚姻登记颁证和婚姻登记家庭辅导常态化服务。依法加强收养登记,规范公民收养行为,建立收养家庭评估制度。(救助管理站、殡葬管理所、婚姻登记中心负责)

  六、以能力建设为关键,提升民政管理水平

  1.强化规划引领指导。以“十三五”上杭民政事业发展规划为引领,推动编制老龄事业发展、防灾减灾和社会工作专业人才队伍建设3个重点专项规划。积极争取将更多民政公共服务设施建设项目和工程列入系列规划。积极推进社区居家养老项目落地服务和城市日间照料中心、医养结合项目建设。加强项目资金管理和民政统计工作。建立健全民政项目三年滚动发展项目库。完善财政专项资金管理体系。做好预算编报和执行工作。加强民政统计能力建设,提高数据质量和应用水平。加强国有资产管理和内部审计工作。(老龄办、救灾救济股、基政股、计财股、项目重点办负责)

  2.加强法制民政建设。贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、民政部《关于全面推进民政法治建设的意见》和省民政厅《关于全面推进民政法治建设的实施意见》。一是加强政策创制。对接省新出台的法规政策,抓好社会救助、社会福利、社会事务、社会组织等方面规范性文件的制定工作。二是继续推进简政放权,全面深化政务公开和行政审批制度改革,推行权力清单和“双随机一公开”制度,规范民政业务工作程序,做好进驻县行政服务中心事项审批工作,形成依法行政、按律办事的常态。组织开展重点领域专项执法检查,加强行政复议与行政应诉工作。三是健全和完善重大行政决策事项合法性审查和重大行政执法决定法制审核机制,深入开展全县民政系统“七五”普法,继续落实政府法律顾问制度。四是强化信息公开。重点做好预决算和“三公”经费信息公开,加大行政许可、行政处罚等信息公开力度。五是加强法制宣传教育。完善民政干部学法用法制度,对新修订的基本法律和民政法律法规,及时组织机关工作人员进行专题学习培训,提高民政干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力。利用宪法日、烈士纪念日和重阳节等时间节点,加大民政法律法规的社会宣传力度。六是加强执法队伍建设,组织全县民政行政执法人员参加执法培训和资格考试,切实提高行政执法人员业务素质和执法能力。进一步规范执法行为,组织对民政法律、法规、部门规章制度实施情况的监督检查。认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作。(综合股、行政审批股负责,各股室配合)

  3.重视信息宣传建设。提升“一网两微”建设水平,推行无纸化办公和移动办公,提高办文办事效率。加强民政新闻宣传制度化、规范化建设,加大新闻发布和正面宣传力度,增强运用宣传手段推进民政工作的意识和能力,创新宣传方式方法,积极应对舆情事件,回应社会关切,强化民政信息宣传工作,更加注重信息宣传报送以实向虚的转变,不断提升民政干部媒体素养。重点加强政策理论研究、舆情信息收集,发挥参谋助手作用;加大民政新闻宣传力度,重点做好惠民政策宣传、信息采编报送、微信微博发布等工作,扩大宣传效应。(综合股牵头,各股室具体负责及配合)

  4.强化综合能力建设。加强机关保密工作,促进民政部门人口计生工作各项目标责任的落实;完善民政工作督查机制,明确责任部门和责任人,确保年度各项目标任务有序推进、按时完成。强化督查督办,采取定期调度、定期通报等手段,形成推动工作落实的合力;依法做好信访维稳工作,做好涉军群体的政策解答和心理疏导工作,做好矛盾纠纷排查化解工作,畅通群众利益维护和诉求表达渠道,确保社会和谐稳定;增强红线意识和底线思维,按照“全覆盖、零容忍、严执行、重实效”的总要求,和“谁主管谁负责”“谁审批、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”及属地管理原则,全面开展福利机构、烈士纪念设施等民政服务机构的的安全生产大排查、大整治,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,切实加强安全生产监督管理,确保厦门“金砖会晤”和党的十九大期间全市民政系统安全生产形势持续稳定;强化教育培训,以能力建设为核心,分层分类加强民政干部职工教育培训,面向社会开展养老护理、防灾减灾、社区管理等职业技能培训。做好省民政厅为每个乡镇配备1名养老救助协理员有关配套工作,增强基层民政力量。(综合股牵头,各职能股室具体负责)

  5.加强精神文明建设。强化“民政为民,民政爱民”理念,抓好精神文明创建与业务工作创新结合,坚持“重在活动,重在建设”,在慈善公益、优抚安置、双拥共建、社区服务、社会工作、社会组织、扶贫济困、为老服务、救孤助残等方面,更好地为群众谋福祉。强化民政文明服务示范窗口建设,丰富创建内容,提升服务水平,为人民群众提供更加优质的服务。(综合股牵头,各股室配合)

  6.推进综治平安工作。加强民政系统综治及平安建设,落实领导责任制,充分履行综治职责,发挥职能作用,积极推进民政系统综治及平安建设各项的落实,切实加强局机关及直属单位的内部治安防范。认真履行职责,抓好禁毒工作。全面深化“平安上杭”建设,为实现“四个率先”、打造“四个上杭”、“再上新台阶,建设新上杭”营造安全稳定的社会环境。(综合股牵头,各股室配合)

  7.加强民政项目策划。配合县发改局、社会事业领域项目部全力推进养老服务产业的规划、政策研究、项目策划、建设工作。继续策划、生成能补工作短板的项目、能创新引领的示范试点项目,改造提升项目,不断扩大有效投资,不断夯实民政工作基础。要认真学习贯彻全市全县项目工作问责办法,一把手要主抓项目工作。(项目重点办负责,各股室配合)

  七、以党的建设为统领,履行从严治党责任

  1.坚持常态制度,深化拓宽“两学一做”学习教育。坚持“两学一做”学习教育全覆盖、常态化,推进学习教育制度化,进一步增强全体党员干部“四个意识”,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是来闽来杭重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作,把中央和省市关于民政工作重要决策部署落到实处。进一步完善党组中心组学习制度、党支部学习制度,不断改进和创新学习方式,坚持学以致用、知行合一,深入推进全面从严治党。(党总支负责,各党支部配合)

  2.坚持从严治党,切实抓好机关党建工作。一是要强化党的政治理论学习教育。学习贯彻十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,树立“五大发展理念”,增强“四个意识”,深刻领悟总书记用“菩萨之心、大爱之心、爱民之心”做好民政工作的重要指示精神,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念。认真查找并解决机关作风、工作效率、服务质量等影响和制约民政事业发展的突出问题,把党和政府的各项惠民政策坚决落实到位。二是要强化党的政治纪律和政治规矩学习教育。把讲政治作为最基本和第一位的要求,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。三是要强化党建工作责任落实。健全党组书记负总责、分管领导具体抓、机关党组织推进落实的党建工作责任体系,真正把党建工作列入重要议事日程。进一步强化责任考核,定期对党建工作履职情况进行综合评价。四是要强化党内政治生活。坚持党内谈话制度,认真开展提醒谈话、诫勉谈话。严格开展干部年度考察考核,全面考察德、能、勤、绩、廉表现,既重政绩又重政德。严格落实党员主动按月足额交纳党费规定,坚持每年开展1次党费收缴管理使用情况专项检查。坚持和发扬党的组织生活优良传统和独特优势,严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,坚决防止组织生活表面化、形式化、娱乐化、庸俗化,真正使组织生活严起来、实起来。五是要强化党内监督。立足事前监督,掌握了解党员干部思想动态,对苗头性问题,及早提醒、纠正;着眼事中监督,立足于关键环节,把监督触角延伸到权力运行每个关键环节,让有形的监督寓于规范的常规检查之中;跟踪事后监督,不论是在监督检查中发现的问题,还是群众举报反映的问题,都要实事求是把问题查清楚,按规定实施责任追究。六是要突出自身建设。面对从严治党新常态、改进作风新常态,党务干部、支部书记,在观念上要适应、认识上要到位、能力上要提高、方法上要改进,善于用新视角分析工作、用新观念谋划工作、用新举措推进工作,切实摆正并正确处理党务工作与业务工作的关系,突出目标导向和综合评价,抓好统筹协调,不断提升党建工作水平。七是做好党员发展教育管理工作、在职党员进社区开展为民服务工作。(局党总支、各党支部负责)

  3.坚持责任落实,强力抓好党风廉政建设一要更高标准落实“两个责任”。认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》以及十八届六中之后新修订的《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和县委《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》等;认真贯彻落实中央八项规定精神,深化市委(20152号文件以及县委《关于在全市党员干部汇总纠正不良习气树立清风正气的意见的实施意见》精神,坚持“五抓五看”“一岗双责”,将党风廉洁建设作为开展民政工作的底线和红线,用好监督执纪“四种形态”,严肃查处违规违纪案件;坚持开展述责述廉,督促执行政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、推进党风廉政建设和反腐败工作以及执行廉洁纪律情况;认真执行个人有关事项报告制度,全体党员特别是党员领导干部应当按规定如实报告个人有关事项;继续执行好党员干部职工“红白”事宜报备制度。二要更严要求执行党的纪律。严守政治纪律和政治规矩,全面贯彻中央、上级党委政府关于民生民政工作的决策部署,使民政工作全面体现上级要求,始终保持正确方向。要加强警示教育,正确运用“四种形态”,落细落小落实,从平时抓起,从小事抓起,从制度抓起,防微杜渐。注重家庭、家教、家风建设,使党员干部尽可能的少犯错误、不犯错误、不犯大的错误。三要更大力度加强民政资金监管。增强风险防控意识,完善财务管理制度,堵塞制度漏洞,防范廉政风险,特别是要规范福彩公益金使用,切实将公益金管理好、使用好,确保取之于民,用之于民。着力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍,为全县民政事业健康发展提供坚强保障。(综合股、局纪检监察室负责,各股室配合)

  
  
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